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四川PPP示范項目降成本作用明顯/ 四川PPP示范項目平均融資成本4.96%


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        四川成都PPP項目咨詢培訓中心機構www.pmizat.live)為您報道: 四川PPP示范項目平均融資成本4.96% 降成本作用明顯

 

 PPP 新 聞 報 道 

 

  四川PPP示范項目平均融資成本4.96% 降成本作用明顯 

 

      3月19日消息,全國人大代表、四川省財政廳廳長王一宏表示,該省通過PPP模式實現公共服務供給提質增效,示范項目平均融資成本4.96%,項目示范的增信降成本作用明顯。

      第三批25個國家示范項目共計投資314.5億元,在市政工程、城鎮綜合開發、能源、水利建設、保障性安居工程、醫療衛生、教育、生態建設和環境保護等行業領域分布總體均衡,引領帶動作用明顯,四川省申報項目有半數以上入圍全國示范。

      四川省在規范項目實施方面的經驗也得到了財政部的肯定,包括:堅持嚴格識別,防止盲目擴大范圍和變相負債的問題;嚴禁通過所有制形式、企業規模以及其他歧視性條件限制民營資本參與PPP項目,營造公平競爭的市場環境;是在資金安排上,對示范項目給予政策傾斜。

      王一宏表示,在PPP示范項目風險分擔方面,四川省財政廳堅持政府與社會資本利益共享、風險分擔,在政府承擔最低需求風險的同時建立超額收益政府分享機制,防范通過PPP變相融資和過度讓利。

      此外,為避免以PPP名義變相融資、違規舉借,四川省財政廳算好PPP項目物有所值評價、財政承受能力論證和財政投資評審“三本賬”,解決“該不該、能不能、付多少”的問題,防范通過固定回報、兜底回購、明股實債等方式進行變相融資。

      王一宏稱,四川省財政廳堅持動態客觀論證適宜本地發展的PPP項目支出預算規模,避免PPP項目推進過多過快造成財政能力不可持續,確保地方政府債務風險可控。強化項目示范對融資增信的正向引導效應,鼓勵各地做“真PPP”。

      同時,引導和鼓勵社會資本通過“轉讓-運營-移交(TOT)”、“改建-運營-移交(ROT)”等方式改造融資平臺公司存量項目,優化財政支出和政府債務結構,騰挪更多資金用于支持民生項目建設。

 在增強社會資本參與PPP項目的安全感和可信度方面,王一宏認為PPP是一項創新性、牽引性、綜合性改革工作,需要地方政府轉變職能,著眼經濟社會發展大局,同步推進行政體制、財政體制、投融資體制等各項改革。

      從長遠看,只有通過制度建設營造良好的改革發展環境,穩定市場的政策預期,才能增強社會資本的安全感和可信度。在行政體制方面,要抓好“放管服”,轉變觀念認識,厘清政府職能,消除制度性壁壘,引導民營企業和國有企業公平競爭。

       在財政體制方面,財政部門要主動作為,納入全國PPP綜合信息平臺進入執行階段的項目,落實好支出責任,做好更高層次、更廣視角的謀篇布局和實踐探索。在投融資體制方面,堅持企業為主、政府引導,放寬放活社會投資,形成多元的投資主體,不斷拓寬融資渠道,緩解融資難和融資貴的問題。

       王一宏最后表示,四川PPP項目覆蓋領域廣,擬實施項目多。不僅投資體量大,而且符合國家經濟發展戰略規劃,預期收益穩定持續,值得有意愿和實力的社會投資人關注。

 

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